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“反蒙面法”效果初顯 香港兩高官同日發文答疑
10-06 18:53:55 來源:環球網

環球網消息,5日晚上旺角的非法集會游行中,有近半數人士沒有佩戴口罩,少數蒙面暴徒在“快閃”堵路后迅速逃竄,顯示“反蒙面法”的訂立在當日對部分示威者產生效果。

10月6日,香港特別行政區政務司司長張建宗和財政司司長陳茂波同日發文談“反蒙面法”。張建宗表示,政府訂定《禁止蒙面規例》是基于社會上出現了危害公安的情況,而絕對不是香港已進入緊急狀態,考慮到目前迫切情況,除了制訂《禁止蒙面規例》外,并無其他及時的方案。而對將來是否會限制資金進出的話題,陳茂波則在網文中再次重申,香港不會實施外匯管制,港幣可自由兌換,資金可自由進出,“這是基本法的莊嚴保障。”

"反蒙面法"效果初顯 香港兩高官同日發文答疑

“反蒙面法”生效首日 香港街頭暴力有減少

“過去數月,示威游行演變為極端暴力和沖突事件,近日的暴力程度更明顯升溫。激進示威者每每在不同地點非法集結,肆無忌憚作出破壞和攻擊,沖擊法治,破壞社會安寧,大大影響市民的日常生活,窒礙商業活動。這些違法行為令人發指,香港正處于嚴峻的情況。”

張建宗在網志開頭回顧了香港面臨的危險局面,他指出,在進行暴力破壞和攻擊時,激進示威者幾乎全部蒙面,意圖隱藏身分,以便能逃避警方的偵查,進行非法行為而逍遙法外。“他們襲擊警務人員及持不同意見的市民、四處縱火、投擲汽油彈及雜物、攻擊警車及警署、蓄意破壞商鋪和公共設施、癱瘓交通,以及大規模破壞港鐵車站等,視法律為無物,令香港出現嚴重的公共危險情況。”

5日是“反蒙面法”生效的第一天,《環球時報》記者在香港街頭看到,雖然各地仍有小股堵路、打砸等暴力破壞行為,但整體規模比前一天明顯減少,這種變化不排除與港鐵在當天停開有關。晚上旺角的非法集會游行中,有近半數人士沒有佩戴口罩,少數蒙面暴徒在“快閃”堵路后迅速逃竄,顯示“反蒙面法”的訂立在當日對部分示威者產生效果。

"反蒙面法"效果初顯 香港兩高官同日發文答疑

張建宗(資料圖)

“先訂立后審議”方式符合程序

對“反蒙面法”訂立的目的、效果及相關細節,仍是香港輿論的關注焦點。在政務司司長網志中,張建宗表示,《禁止蒙面規例》在5日生效,旨在針對進行暴力破壞的示威者,阻嚇和減少蒙面下的暴力和不負責任的行為,協助警方的刑事調查及搜證,以及阻止暴力和違法行為;同時防止犯罪人逃避法律制裁及減低隱藏身分的人作犯罪行為的機會。“我必須強調,政府訂定《禁止蒙面規例》是基于社會上出現了危害公安的情況,而絕對不是香港已進入緊急狀態。”

他表示,《禁止蒙面規例》中有條文,讓市民在有合理辯解的前提下,使用蒙面用品。“這充分說明政府雖然要阻止激進示威者隱瞞身分,進行違法行為并逍遙法外,但我們亦有顧及市民可能有正當理由而需要使用蒙面用品,并盡量在兩者之間取得合理平衡。事實上,禁止在示威蒙面的法例亦不是香港獨有,美國、加拿大、法國、德國、西班牙等先進西方國家早已存在。”

而對于訂立程序的合法性問題,張建宗表示,《禁止蒙面規例》是一項附屬法例,與所有附屬法例一樣,會由立法會以“先訂立后審議”的方式審議。政府已按立法會程序向立法會就《禁止蒙面規例》提供文件,待立法會在10月16日復會進行審議,“絕不存在政府繞過立法會立法的說法。”

張建宗在最后強調,政府訂立《禁止蒙面規例》是一個困難但必須的決定。考慮到目前危害公共安全的迫切情況,除了根據《緊急情況規例條例》制訂《禁止蒙面規例》外,并無其他及時的方案。

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財政司司長:香港不會實施外匯管制

在同日發表的網志中,財政司司長陳茂波提到,自己留意到有評論關注“政府根據《緊急情況規例條例》來訂立《禁止蒙面規例》,是否意味將來亦會限制資金進出?”他再次明確指出,香港不會實施外匯管制,港幣可自由兌換,資金可自由進出,“這是基本法的莊嚴保障。”陳茂波同時引用基本法第112條的條文:“香港特別行政區不實行外匯管制政策。港幣自由兌換。繼續開放外匯、黃金、證券、期貨等市場。香港特別行政區政府保障資金的流動和進出自由。”

陳茂波表示,香港確保資金自由進出的同時,也透過聯系匯率制度,讓港元穩定保持在7.75至7.85兌一美元的區間。這是過去36年來一直行之有效的機制,也讓企業和投資者可在穩定的金融環境下在港營運及調撥資金。他透露,香港儲備充裕,外匯儲備資產超過4300億美元,相當于香港貨幣基礎2倍以上;政府的財政實力雄厚,截至今年七月底的財政儲備超過11400億港元,相等于政府23個月的開支,或本地生產總值的38.3%。“這些都是對港元最厚實的支撐。”

“可以說,過去幾個月香港即使面對波折,本港銀行體系穩健、金融市場運作良好。”陳茂波表示,香港有決心、有能力、有資源維持香港的貨幣及金融穩定。“針對網絡上一再出現的謠言及虛假傳聞,惡意制造恐慌,我們會適時澄清,希望大家不要輕信流言,小心核實訊息。”

"反蒙面法"效果初顯 香港兩高官同日發文答疑

陳茂波(資料圖)

維持香港金融穩定并非盲目自信。陳茂波在網文中透露,事實上,香港透過“聯動式”監管機制,一直全面及時的監察市場運作情況,包括在股票市場及外匯市場的沽空盤及衍生工具交易,以確保金融市場的穩定。“由我主持的‘金融監管機構議會’(Council of Financial Regulators),成員包括金管局、證監會、保監局、積金局及財經事務及庫務局的代表,通過加強各監管機構之間的協調、合作和信息共享,確保不會出現監管縫隙。特區政府會繼續保持高度警覺,做好金融安全的防衛工作,確保本港金融穩定。”

在最后,陳茂波也表達了自己對暴力沖擊造成影響的憂慮:最新公布八月份的零售銷售貨值按年急跌23%,是有紀錄以來最大單月跌幅,足以反映近月的社會事件對零售市道的打擊。“我希望大家在支持自由表達意見的同時,也反對假借任何借口的暴力行徑,讓大家可在安全、自由、毋須恐懼的環境下,為香港共謀出路。”

原標題:"反蒙面法"效果初顯,香港兩高官同日發文答疑

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